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一圖全讀懂2019年政府工作報告

發(fā)布時間:2019-03-06

  3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,李克強總理作政府工作報告。


  第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕。新華社記者 張領(lǐng) 攝

  報告明確提出——

  今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

  國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%

  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

  居民消費價格漲幅3%左右

  國際收支基本平衡,進出口穩(wěn)中提質(zhì)

  宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,金融財政風(fēng)險有效防控

  農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

  生態(tài)環(huán)境進一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降

  這份國家改革發(fā)展藍圖,每一點都與我們息息相關(guān)。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升科技支撐能力、加快國資國企改革、深化國防和軍隊改革……這些國家要干的大事,需要兵工人重點關(guān)注!

  實施更大規(guī)模減稅

  普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

  明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)

  穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降。

  推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升

  圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進水平對接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。

  促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

  深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。堅持包容審慎監(jiān)管,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。

  提升科技支撐能力

  加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強化原始創(chuàng)新,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。擴大國際創(chuàng)新合作。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。要充分尊重和信任科研人員,賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。進一步提高基礎(chǔ)研究項目間接經(jīng)費占比,開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點,不設(shè)科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。大力簡除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。加強科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè),懲戒學(xué)術(shù)不端,力戒浮躁之風(fēng)。

  加快國資國企改革

  加強和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進國有資本投資、運營公司改革試點,促進國有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強身健體,不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。

  推動共建“一帶一路”

  堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場合作。辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。推動對外投資合作健康有序發(fā)展。

  深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

  扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強廉潔政府建設(shè),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強化審計監(jiān)督。

  深化國防和軍隊改革

  要繼續(xù)以黨在新時代的強軍目標(biāo)為引領(lǐng),牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位,深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍。加強和完善國防教育、國防動員體系建設(shè)。










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